標題：我國工業經濟穩中有進 發展基本面總體良好可控
? ? ? 今年前三季度，我國工業通信業總體實現平穩運行，質量效益不斷提高，產業結構持續優化，新舊動能有序轉換，為完成全年主要目標任務打下堅實基礎。
在10月23日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，工業和信息化部副部長辛國斌指出，當前，我國工業發展內外部環境正在發生深刻變化，一些苗頭性問題和風險隱患可能在部分行業、地區和領域出現疊加共振，復雜性和挑戰性上升。
下一步，工信部將對標對表高質量發展要求，認真落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，努力實現工業通信業平穩運行和高質量發展。
工業經濟穩中有進、穩中有緩
辛國斌介紹，今年以來，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，特別是中美經貿摩擦等嚴峻挑戰，全國工業和信息化系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，加快推進制造強國和網絡強國建設，認真落實穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的要求，統籌推進各項工作落實。
前三季度，我國工業經濟運行呈現總體平穩、穩中有進、穩中有緩的態勢，信息通信業保持良好發展勢頭。
一是工業生產形勢基本穩定。前三季度，全國規模以上工業增加值同比增長6.4%，快于年初預期，其中制造業增加值同比增長6.7%。企業效益持續改善，前8個月規模以上工業企業實現利潤總額同比增長16.2%，主營業務收入利潤率同比提高0.35個百分點，其中制造業實現利潤同比增長13.5%。
二是工業供給側結構性改革深入推進。去產能效果持續顯現，新舊動能轉換有序推進，中高端消費品供給穩定增長，制造業投資增長加快。
三是制造業創新發展、融合發展、綠色發展加快推進。創新驅動發展戰略深入實施，制造業與互聯網融合發展不斷深化，綠色制造取得積極成效。
四是中小企業政策支持力度加大。落實小微企業稅收優惠政策，開展小微企業應收賬款融資專項行動，加快推進國家融資擔保基金運營。前三季度，全國規模以上中小工業企業增加值同比增長6.8%，前8個月利潤總額同比增長11.4%。
五是工業通信業改革開放統籌推進。“放管服”改革持續深入，降本減負多措并舉，工業通信業領域對外開放程度進一步提高。
六是信息通信業保持平穩運行。前三季度，我國電信業務收入同比增長3.0%，增幅比去年同期回落4.2個百分點，電信業務總量同比增長139.8%，互聯網和相關服務業收入同比增長20.2%，網絡提速降費助力信息消費“井噴式”增長。
工業發展的基本面總體良好可控
辛國斌認為，總體判斷我國工業發展穩的格局沒有改變，新的動能在持續集聚，新舊動能轉換有序推進，工業發展的基本面總體良好可控。
一是生產形勢總體穩定，二是企業效益狀況在持續改善，三是產業發展不斷升級，四是結構性去產能成效比較明顯，五是工業投資結構在持續優化，六是工業品出口增勢比較平穩。
但是客觀地說，我國工業發展在平穩中也存在著越來越大的下行壓力。今年以來，我國經濟發展內外環境正在發生深刻變化，全球經濟和貿易增長動能在趨弱，國際金融市場動蕩不安，國內結構調整的陣痛逐步凸顯，中美經貿摩擦升級引發的市場預期波動等等，這些因素都會加大工業經濟的下行壓力，既要正確認識，但也不能回避。
同時要看到，我國經濟發展的韌性比較強，市場潛力大，產業配套體系完善，企業發展的空間廣闊，我們也有信心、有能力、有條件頂住各種不利因素的沖擊。
辛國斌舉例說，今年7、8、9三個月，全國規模以上工業增加值出現了逐月回落的現象，經過分析和研判認為，原因是多方面的，既有主動調整結構的主觀因素，也有外部環境趨緊的客觀影響，但是總體運行仍然在合理區間，不必過于擔憂。
推動制造業創新發展
制造業是國民經濟發展的基礎，2010年以來我國制造業規模全球最大，但是和發達國家相比大而不強，制造業的能力和水平還有很大差距。
辛國斌介紹，今年前三季度，我國制造業投資同比增長了8.7%，增速連續6個月加快，比去年同期提高了4.5個百分點，是今年整個運行當中最愿意看到的一個變化，其中亮點主要有幾個方面：第一，民間投資增速明顯回升；第二，技術改造投資勢頭比較好；第三，新動能投資比較活躍。
辛國斌認為，當前，我國制造業發展的重點任務就是要解決關鍵核心技術問題，中美經貿摩擦包括美國制裁中興帶來的啟示，就是要著力解決核心技術受制于人。
今后，在推動中國制造業發展方面，我國會加大創新力度，堅持自力更生，解決關鍵核心技術，推動制造業高質量發展。
工信部將會采取一系列措施來推動制造業的創新發展，實施好制造業創新中心、智能制造、綠色制造等工程，進一步推動制造業創新發展能力的形成，推動制造業整個產業體系的完善，推動產業鏈的協調發展。
首先，要抓好已經出臺的促進投資政策措施的落實，加強宣貫解讀，細化梳理配套措施，進一步增強企業的獲得感。
其次，要深入實施新一輪重大技術改造升級工程，研究出臺進一步促進技術改造的政策措施，加大重大項目的儲備，滾動發布技術改造升級導向計劃。
再次，進一步深化“放管服”改革。目前這方面還有很多工作要做，企業在實施技術改造的過程當中會遇到一些審批、手續辦理等方面的困難和問題，雖然黨中央、國務院加大了“放管服”的改革力度，但在推進過程當中確實還有一些具體問題需要進一步解決。
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